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城西区:感恩奋进绘就发展新蓝图

发布时间:2021年03月29日 来源:西宁晚报 作者: 浏览次数: [字体: ]

本报记者王瑞欣

《尚书》曰:“民为邦本,本固邦宁。”过去的一年,是城西区发展史上极不平凡、殊为不易的一年。这一年,众志成城、共克时艰,是城西区全体党员干部面临疫情防控的态度;迎难而上、危中寻机,是尽快复工复产的决心;真抓实干、稳中求进,是确保经济发展的基调;坚守初心、一心为民,则是保障人民生活幸福安宁的使命……

在过去的发展中,城西区始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在市委市政府和区委的坚强领导下,保持政治定力,准确判断形势,果断采取行动,付出艰苦努力,疫情防控取得重大成果,经济发展好于预期,人民生活持续改善,社会大局保持稳定,各项工作取得显著成效。

五年砥砺前行,

收获喜人成绩

一年一小步,五年一大步,去年工作的顺利完成,是在历届区委区政府长期艰苦奋斗打下的坚实基础上,埋头苦干、扎实工作取得的,成绩的取得为“十三五”画上了圆满句号。

◆综合实力大幅跃升。城西区全面小康实现程度位居全省区县前列,地区生产总值由263.9亿元增加到371.3亿元,是全市地区生产总值唯一超300亿元的区县;地方一般公共预算收入由11亿元增加到13.7亿元,全体居民人均可支配收入由28335元增加到38325元,年均增长8.1%,地区综合实力迈上新台阶。

◆产业结构持续优化。启动“四大集聚区”建设,建成城西区总部经济大厦,万科等145家企业设立区域性总部,实现年营业额170亿元。光大银行、大地保险、国泰君安证券等全省56%以上金融机构集聚西区,现代金融占GDP比重从2015年的17.3%提高到2020年的24.6%。53栋商务楼宇入驻小微企业4100余家,营业收入超30亿元。

◆城区面貌精彩蝶变。老城区13323套老旧住宅提升“颜值”,141个老旧小区焕发“第二春”,7个城中村实施改造和新村建设,9个棚户区征拆项目全面完成,实现了城区风貌与居民生活的同步提升。凤凰山路拉伸东西联系快速通道,北气象巷、口福街退市还路,卫生巷等3条道路顺利开通,21个公交港湾站点优化提升,67处市政道路安全隐患全面消除,城区道路更加便捷畅通。

◆生态环境明显改善。国土绿化提速三年行动计划圆满完成,大南山绿化造林5000亩,绿化区森林抚育33588亩,低效林改造5574亩,新增街景绿地、花街、花桥、精品游园43处,森林覆盖率全省领先。三级河长体系全面建立,河长制经验做法入选全国典型案例。启动火烧沟生态修复综合治理项目,火烧沟由昔日“垃圾沟”变身生态公园,生态园林成为城区最美底色。

◆民生福祉全面提升。累计投入资金33.87亿元,实施为民办实事项目104项,民生支出始终保持在80%以上。城镇新增就业3.23万人,发放就业创业资金20587万元,创业贷款4988万元。率先在全省出台精准帮扶十二条措施,兜底发放各类补贴、救助金1.16亿元。148个爱老幸福食堂、爱老幸福驿站和农村互助幸福院惠及4.4万老年群众,为8842名老人购买养老服务。大班额比例由68%降至3.2%,城区社区卫生机构实现全覆盖,家庭医生重点人群签约履约率达90%以上。9个五峰书院城市书房建成投用。

◆社会治理稳步推进。启动“智慧西区”项目建设,深入开展社会治理现代化试点,扫黑除恶斗争取得阶段性成效,社区建设和服务水平全市领先。创新推进“街所联动”“警城联勤”执法模式,充分发挥“红袖标”队伍作用,社会安全状况及扫黑除恶专项斗争群众满意度位居全市前列。

◆改革开放不断深化。398项承接上级改革和自主改革事项取得显著成效,供给侧结构性改革深入推进,深化“放管服”改革,建成区市民服务中心,实现“三厅合一”,构建“一目录六清单”监管服务新模式,上线运行三级便民服务平台,打通政务服务“最后一公里”。首创政企联合招商模式,累计招商引资158亿元,机构改革和公车改革全面完成。

开启全新篇章,拼搏赶超勇立潮头

凡是过往,皆为序章。今年,是“十四五”的开局之年,站在新的历史起点上,城西区将严格遵循坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持新发展理念、坚持深化改革开放、坚持系统观念的重大原则,全面落实省委“12345”总体布局和市委“135”基本要求,发扬“三牛”精神,以感恩奋进、拼搏赶超的强大气场,“坚定一种奋进意识、力争三个走在前列、实现六个突破,建设两富西区”,为现代美丽幸福大西宁建设做出更多贡献。

▲坚持生态优先,实现经济绿色转型。

积极投身生态文明高地建设,配合做好生态文明建设示范市创建,持续开展国土绿化巩固提升三年行动,完成国土绿化500亩,森林抚育20000亩。通过增绿、留白、疏通、修复等手段,打造“开门见绿、推窗即景、沿街赏花”的城区风景线。坚决整治生态领域突出问题,继续开展污染防治行动,从生态系统整体性出发,全力削减环境问题存量防止增量,更加注重源头预防和源头治理。全面实施乡村振兴战略,开展农村人居环境整治五年提升行动,健全完善农村污染治理长效机制,培育文明乡风,建设美丽宜人、业兴人和的社会主义新农村。

▲融入新发展格局,形成特色产业体系。

坚持扩大内需这个战略基点,加强需求侧管理,发挥消费对经济发展的基础性作用,提升城西区在全市发展格局中的嵌入度、贡献度和价值链地位。以“产城融合”为突破点,积极引导支持产业基金、资产管理、股权交易等新金融业态创新发展,打造全省金融资源集聚高地。把扩大消费同改善人民生活品质结合起来,促进智慧养老、旅游休闲、家政服务、体育健身等生活性服务业提档升级,形成更多新的增长点。坚持经济生态与产业发展相融,积极打造数字经济新引擎。将招商引资作为“一号工程”,全力推进对外招商合作,营造大抓发展的强大气场。

▲提升建管品质,增强群众获得感。

坚持把“城市让生活更美好”作为出发点和落脚点,大力推进城市更新行动,努力打造现代美丽幸福大西宁时尚魅力城区。深度融入高原美丽城镇示范省建设,积极创建高原美丽示范区,建设宜居、绿色、韧性、智慧、人文城区。紧盯国家产业政策和投资导向,积极争取中央预算内资金、地方政府债券,发挥政府投资撬动作用,提高全区公共服务供给水平。依托“智慧西区”平台,积极构建数字化城管体系。巩固提升文明城市创建成果,用精细管理传递城市温度。

▲创造高品质生活,提升群众幸福指数。

坚持以人民为中心思想,注重加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,努力把好事办好、实事办实,让全区人民生活得更加幸福美好。拓宽就业渠道,实现更加充分更高质量就业。加快推进教育现代化,巩固消除义务教育大班额成果。加快推进疾控中心、妇计中心等项目建设,不断补齐公共卫生短板。继续深化“好人之城”建设,持续推进“书香之城”建设,创新推动“时尚之城”建设,以创新的理念、创意的思维大力发展现代化、智慧化和潮流化文旅产业及相关服务集群,塑造城区特色、提升城区气质、增强时尚城区内涵。

▲推进治理创新,促进共建共治共享。

坚持以习近平法治思想为根本遵循,坚持依法治理、系统治理、源头治理,着力推进法治政府建设和市域治理现代化,创造良好发展环境。深度融入民族团结进步示范省建设,巩固提升示范区创建成果,努力打造民族团结进步示范新高地。以治理能力现代化为切入点和突破口,着力推动新时代“枫桥经验”西区化,加快推进基层治理现代化。坚持人民至上、安全第一,牢牢守住安全发展底线,严格落实安全生产责任制,统筹推进安全生产领域改革发展,开展安全生产专项整治三年行动。

▲持续深化改革,汇聚发展动能。

坚持从群众最期盼的领域抓起,从制约发展最突出的问题改起,破除制约融入新发展格局的体制机制障碍,推动有效市场和有为政府更好结合。全面实行政府权责清单制度,推进政务行政审批标准化建设。深化零基预算和预算绩效管理改革,推进预算管理一体化试点建设,着力构建全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。落实国家减税降费政策,放宽民营企业准入条件,努力营造适合民营企业发展的社会环境,积极构建亲清新型政商关系。

本版图片均由黎晓刚

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