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西区应急创新改革向现代化迈进

发布时间:2021年04月08日 来源: 作者: 浏览次数: [字体: ]

2018年,在党和国家机构改革中,拉开了应急管理体制改革的帷幕。经过两年多的不懈努力,改革成效已经在重大灾害事故应对过程中得以充分显现。

展望2021年,地区发展环境和人民群众对美好生活的向往,对全市应急管理现代化提出了更高的要求。一直以来,全市上下紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想,深化应急管理体制改革,贯彻中央、省、市工作会议精神,全力投入到推进应急管理体系和能力现代化建设的队伍中。这其中,城西区全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,全面落实“四个扎扎实实”重大要求、奋力推进“一优两高”战略部署,按照省委十三届九次、市委和区委十四届十二次全会部署,加快建设应急体系现代化发展步伐。同时,立足区位优势以前瞻的视野与务实的态度,在全面提升应急管理体系和能力现代化方面走在了前列,通过率先建立应急储备库、创新应急体系建设、强化应急队伍能力,让应急管理水平凸显更加有力的综合协调、更加科学的风险防范、更加有效的社会治理新风范。

—党建引领深化应急队伍建设

今年以来,城西区应急管理局将持续发力,把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴,把努力提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力作为实践本领,把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节,把“感恩奋进、拼搏赶超”作为履职坐标,以培育践行“三牛”精神为着力点,以“感恩奋进、拼搏赶超”的精神,坚决把应急管理各项责任扛在肩上、抓在手中,时刻把安全稳定这根弦绷得紧而又紧,强化红线意识,牢牢守住底线。同时,应急管理部门思想上高度重视,行动上坚决落实,把各项防御工作落细落小落具体,细致全面地开展隐患排查整治,全力以赴为人民群众筑牢安全防线,为加快建设现代美丽幸福大西宁和“两富”西区做出新作为。

—走在前列应急体系水平持续提升

【开春天气转暖后,城西区提早动手,重点项目建设一派繁忙的景象。为满足更高要求的应急管理需求,城西区投资3883余万,在全市率先启动应急储备库建设项目。4213.4平方米库房,同时满足储备、调运功能,一座功能齐全、救援快速、应急能力高的储备库即将落成。】

为充分发挥城西区应急管理体系特色和优势,积极推进应急管理体系和能力现代化建设,切实提高应急管理部门高速应对突发事件的应急救援能力,保障国家和人民的生命财产安全,按照高效、安全、节约、科学的原则,建立应急物资在储备、调运等环节的快速联动机制,保证在发生重大突发事件时应急救援物资的有效调度和供应,加快城西区应急物资储备系统基础设施补短板力度,提升区域应急物资储备能力提高应急处置能力和水平。区委、区政府高度重视,2021年安排城西区应急体系建设项目资金4983.02万元(其中应急储备库投资3883.02万元,购置应急物资投资1100万元),选址在城西区火烧沟口,城西区应急物资储备库建设项目将在城西区市政中心的防汛物资储备用房上进行改(扩)建,面积为4213.4平方米。

3月31日,城西区应急物资储备库建设项目已进场开工建设。项目建成后将极大提高城西区各类灾害应急救援能力,为救灾备灾工作提供强力的保障。

—多方筹措应急救援能力日益提高

【首次采用无人机值守,森林草原防灭火实现“无死角”勘察;配置6种城市道路灾害防治设备,高质量提升防灾减灾水平;增设多种消防设施,为现代化应急救援夯实基础。】

为有效应对突发事件,把预防和应急准备放在优先位置,真正做到防患于未然。根据青海省财政厅《青海省财政厅关于下达2020年抗疫特别国债预算的通知》文件精神,去年,城西区积极争取713万元抗疫特别国债资金,用于购置应急物资。

其中,为预防城市道路地面塌陷,加强隐患排查工作,对危险点、危险源进行深入检查和分析,强化监管力度。购置了6种城市道路灾害防治检测设备(其中包括全向移动侦查机器人、浅层地震仪、智能微动仪器等),不断加大检查力度,将安全事故消灭在萌芽状态。

为进一步提高辖区应急救援处置保障能力,能够科学化、专业化应对各类突发事件,购置了16辆应急救援车辆(其中包括:1辆大型水罐消防车、2辆中型水罐消防车、1辆联合疏通车、2辆应急救援车、10辆电瓶车)、5台无人机及51种应急救援物资(其中包括防汛抗旱、森林防灭火、消防安全、地质灾害等相关应急物资设备),确保在发生森林火灾、地质灾害、生产安全事故等突发事件后能够快速调度供应,最大限度地降低财产损失。

—以演促练打造强有力的应急铁军

【防震救灾应急演练、综合应急救援演练、森林草原防灭火应急演练、地震演练、消防演练……从去年至今,城西区累计开展了130余场各领域的应急演练。通过以演促练,实打实地壮大和提升应急队伍建设。】

去年6月9日,区应急、教育、卫健、消防、交警、民政及古城台街道办事处、昆仑路小学等单位联合开展防震救灾应急演练活动,共计1300余人参与演练;8月25日,城西区应急管理局参加青海省2020年突发地质灾害应急救援演练活动,此次演练模拟城西区遭遇连续强降雨,张家湾地区发生山体滑坡。期间共有省、市、区27个相关部门和企业共300余人参加演练;10月23日,开展了城西区综合应急救援演练活动,此次应急演练模拟了海宏壹号D区6号楼发生燃气泄漏、电梯困人、高层火灾情景,共有23家单位200余人参演。通过组织应急演练,增强了应急预案的可操作性、验证了预案的科学性,提高了各部门之间应急联动能力,提升了应急救援队伍的实战能力,提升了群众的安全意识、灾害防范意识和自我保护能力。

今年3月以来,随着气温回暖,春耕生产逐渐开始,我市各地烧灰积肥、烧田基草、焚烧秸秆田埂等农事用火明显增多。同时,清明期间民众扫墓、祭祖活动较为频繁,加之春季气候干燥,大风少雨,树木植被干枯易燃,火险等级持续増高,极易发生森林草原火灾。为扎实做好森林草原防灭火工作,严防火灾事故特别是重特大森林草原火灾发生,切实保护人民群众生命财产和国家森林草原资源安全。3月26日,城西区森林草原防灭火指挥部组织开展城西区2021年度森林草原防灭火实战演练。10余家单位抽调100余人参演,通过此次演练,充分检验了森林草原防灭火指挥各成员单位的快速反应能力、迅速集结能力和协同作战能力,提高了城西区森林草原防灭火指挥部科学组织、综合运筹、合理调度、果断决策的能力。

—强化教育筑牢安全平稳防线

【先进典型示范引路,传播弘扬正能量主旋律。为提高员工防灾减灾意识和自救技能,筑牢各领域、各行业的安全防线。城西区应急管理局推进应急管理、安全生产、防灾减灾宣传教育进企业、进机关、进学校、进社区、进农村、进家庭等,强化应急管理宣传队伍和阵地建设。】

组织编印了《建筑施工安全知识》《家庭安全小知识》《人员密集场所防火逃生宝典》《校园安全小知识》《危险化学品运输储藏与使用安全须知》《家庭安全知识手册》《企业应急救援知识宣传》《突发地震灾害自救知识》等多种宣传册(彩页),以“5·12”防灾减灾日、“6·16”安全生产月集中宣传日为契机,组织安委会成员单位开展集中宣传活动,通过悬挂横幅、展板、LED屏播放等形式,广泛开展有关安全生产、应急管理、防灾减灾、森林防火等知识的宣传,共计发放各类宣传手册37000余份。并及时通过微信公众号、今日头条、微博等新闻媒介对全区安全生产及应急管理工作进行宣传报道。累计头条宣传报道9次、微信公众号推送信息100余次。

加强重点行业安全教育培训,组织辖区44家建筑施工单位100余人开展了建筑施工领域安全知识培训暨知识竞赛活动;组织开展城西区灾害信息员专题培训班,共50余人参加培训;组织辖区建筑施工、危险化学品、人员密集场所、大型商贸综合体、宾馆餐饮酒店负责人及安全管理人员开展了为期两周的重点行业领域安全管理人员培训班,共计440余人参加培训。针对企业安全意识淡薄,不会编制应急预案,安全风险隐患排查能力较弱等问题,专题开设了应急救援预案编制和生产安全事故隐患排查等课程,通过宣传教育切实增强了广大居民群众、企业员工的应急避险能力。

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